英国政府大力投资制造业 是“输血”还是“画饼”?

英国政府日前宣布为制造业提供45亿英镑(约合56亿美元)的资金,增加对汽车、航空航天、清洁能源、生命科学等英国八个行业的投资,以促进经济增长。

英国财政大臣亨特表示,整个制造业占英国出口总额的43%以上,雇用约260万人。这笔投资将支持英国处于世界前沿的制造业领域,促进英国经济发展,并且创造更多、更高薪的就业机会。

英国今年第三季度国内生产总值(GDP)环比零增长。有经济学家认为,该数据证实了英国经济的疲软。

北京外国语大学区域与全球治理研究院教授崔洪建在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时提出,现在保守党政府为制造业注血,是希望能在短期内提升经济表现,赢得更多民心。

·英国苏纳克政府上台时提出了解决英国经济问题的总目标——先抑制通胀,再追求增长。近一段时间,苏纳克政府和英国央行采取了一些措施,使得进入下半年以后,英国整体通胀率有所下降。

·在这个背景下,保守党政府急于想在短期内拿出更多的经济表现,来赢得更多的民意支持,因此提出了一系列计划,目标就是要促增长。

·过去让英国一直自豪的是金融业和服务业。而此次针对八个行业的投资计划,体现了英国政府未来一个时期想搞再工业化的决心。

·​例如汽车行业曾是英国老牌的传统制造业,但随着金融服务业的发展,英国汽车行业的空心化越来越严重。我认为英国希望把再工业化和未来的产业发展方向进一步结合,例如在绿色转型或数字化的背景下,进一步给制造业更多的科技赋能。

根据英国财政部的通报,这笔投资资金将从2025年起提供,为期五年。崔洪建认为,这一时间规划,更像是保守党政府为未来画的一个饼。

·尽管现在短期内英国应对通胀的压力有所减弱,但是只要俄乌冲突不停止,只要英国脱欧的消极效应还没有完全消化,通胀问题将是英国的一个长期困扰。这是苏纳克政府此次提出的投资计划执行周期比较长,开始时间比较晚的原因。

·​从政治上看,保守党政府这一系列计划如果在2025年才能实施的话,那一定程度上就和接下来的英国议会选举进行了某种挂钩和捆绑。保守党政府实际上是想通过这个计划提前赢得选民的支持,因此出于对目前英国经济形势的判断,以及对希望继续执政的考虑,提出了这样一个看上去比较宏伟,但是落地时效又非常值得怀疑的计划。

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